工信部全面出手!再见,骚扰电话!
近日,工信部印发《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》。《工作方案》要求,各相关互联网企业要全面清理“呼死你”“网络改号”“短信轰炸机”等软件及“猫池”“语音网关”等设备相关销售推广信息,切断相关软件、设备在互联网上的搜索、发布、下载、交易渠道。
《工作方案》要求,全面加强通信资源管理,完善骚扰电话的发现、举报、处置流程,切断骚扰电话传播渠道;加强技术手段建设,提升骚扰电话防范能力;综合调动各方力量,规范电话营销行为,建立骚扰电话长效管控机制,实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标,营造良好的通信环境。
工业和信息化部办公厅印发《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》的通知
工信厅信管函〔2018〕337号
各省、自治区、直辖市通信管理局,中国信息通信研究院,中国互联网协会、中国通信标准化协会,中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司,各相关企业:
为落实工业和信息化部等13部门《综合整治骚扰电话专项行动方案》(工信部联信管〔2018〕138号)有关要求,加强通信渠道管控,提升技术防范能力,全面遏制骚扰电话蔓延,现将《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》印发你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
工业和信息化部办公厅
2018年10月27日
整治骚扰电话的六项任务
1、加强通信资源和用户管理
各基础电信企业要全面核查清理,清查语音专线、“95”“96”“400”号码等资源使用情况,重点清查金融保险、地产中介、零售推销等行业及呼叫中心企业的专线和码号使用情况。
严禁擅自改变码号资源用途,严禁为经营性呼叫中心的外呼业务核配用户号码,严禁为非法经营、超范围经营电信业务的企业提供通信资源,不符合资源使用规范的专线一律关停。
要严格台账管理,建立语音专线、“95” “96” “400”号码等资源的台账。
加强新用户管理,严格审查新用户资质。
加强电话用户合同约束,在合同中增加骚扰电话拦截和处置相关条款,明确呼叫频次限制和骚扰电话举报处置措施。
2、全面规范呼叫中心业务
各呼叫中心企业要规范通信资源使用行为,不得使用用户号码作为业务号码,不得超范围经营;对存量资源进行全面自查整改,不得非法转租转售通信资源。
规范营销外呼行为,开展商业性营销,应事先征得用户同意,保留相关凭证并积极配合骚扰电话核查工作。
除即时回访类业务外,主动外呼行为须避开用户的日常休息时段,不得按号段盲呼。
全面建立禁呼名单制度,用户明确表示拒绝特定行业或业务的营销电话后,不得再次拨打。
确需通过外呼方式为用户提供服务的,要严格控制外呼时间和频次,并在一定时段内(原则上不少于30日)留存通话录音。
3、全面清理各类骚扰软件
各相关互联网企业(含信息发布平台、电商平台、应用软件分发平台和社交平台)要全面清理“呼死你”“网络改号”“短信轰炸机”等软件及“猫池”“语音网关”等设备相关销售推广信息,切断相关软件、设备在互联网上的搜索、发布、下载、交易渠道。
4、提升技术防范能力
强化主叫号码鉴权和溯源能力。
提升骚扰电话监测和拦截能力。
加强骚扰电话风险提示能力。
5、建立健全骚扰电话管控机制
畅通骚扰电话投诉举报渠道。完善骚扰电话举报处置机制。加强骚扰电话问题责任追究,对骚扰电话举报投诉、违法违规问题、媒体曝光造成恶劣影响的事件要追根溯源,有案必查,查实必罚。对问题严重的主要负责人和具体责任人,要严肃处理。
6、强化行业自律
鼓励行业协会等加强行业自律体系建设,联合基础电信企业、移动转售企业、呼叫中心企业,推动话音业务规范、技术手段防控、关键数据共享、营销业务服务规范,出台营销电话规范等自律公约。
文章来源:央视新闻客户端
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